上世紀(jì)50年代到80年代，中國施工企業(yè)涉足的國際工程主要由政府投資，從上世紀(jì)80年代起，為支持大型基礎(chǔ)設(shè)施項目，項目融資開始活躍，并為金融界和商界所接受。1 994年，伴隨著中國進(jìn)出口銀行的成立，中國開始為機(jī)電項目出口提供信貸，后延伸到基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。1 998年中國信用保險公司成立，為出口信貸和貸款提供短期和中長期保險業(yè)務(wù)。2000年以后，中國隨著自身外匯儲備的增加，開始向外貸業(yè)務(wù)（優(yōu)買貸款、商業(yè)貸款，BOT and BOOT及安哥拉模式等）進(jìn)軍，實(shí)施企業(yè)走出國門，由中國制造轉(zhuǎn)為中國創(chuàng)造的創(chuàng)新戰(zhàn)略。在此背景下，出口買方信貸項目開始活躍，并逐漸成為中國施工企業(yè)海外項目運(yùn)作的一種主要信貸方式。
        出口信貸項目為施工企業(yè)提供了巨大的商機(jī)，為各個施工單位爭先在海外搶奪項目助力，但項目運(yùn)作得雖多，成功的卻少，這讓企業(yè)的投入和產(chǎn)出不成比例，沒有達(dá)到預(yù)期的效果。