依法行政，提高鋁土礦資源管理和礦山環(huán)境治理水平

規(guī)范鋁土礦資源的開采秩序，提高鋁土礦資源開采準(zhǔn)入門檻

依據(jù)《山西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《山西省鋁土礦資源開發(fā)利用規(guī)劃》等文件，合理區(qū)劃，依法做好鋁土礦資源開采的監(jiān)督管理，有效保護(hù)好山西鋁土礦資源。要 依法關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境不符合安全生產(chǎn)條件的礦山；嚴(yán)禁變相開采鋁土礦嚴(yán)禁私采濫挖、無證開采行為；完善限制開采區(qū)制度；嚴(yán)格審查鋁土礦采礦權(quán)的延續(xù) 與換證，建立鋁土礦資源補(bǔ)償機(jī)制。

對新建鋁土礦開采項(xiàng)目，嚴(yán)格審查，保證鋁土礦資源規(guī)模開采、集約利用。采礦權(quán)人要按國家有關(guān)規(guī)定申請鋁土礦采礦權(quán)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的礦山開發(fā)利用方案依法開 采鋁土礦資源，要認(rèn)真履行環(huán)評審批程序和環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收程序。礦山開采規(guī)模必須與礦區(qū)的資源儲量規(guī)模相適應(yīng)，嚴(yán)禁大礦小開或肢解開采，限定鋁土礦的最低開采 規(guī)模為30萬t/a。

規(guī)范高鋁礬土行業(yè)及耐火材料行業(yè)，合理利用鋁土礦資源

為了避免浪費(fèi)資源，限制和逐步壓縮燒結(jié)高鋁熟料及耐火材料行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和出口，禁止在鋁土礦區(qū)新建高鋁耐火黏土礦山。短期的脫貧致富項(xiàng)目要與長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，做到鋁土礦的合理利用和優(yōu)礦優(yōu)用，保障山西鋁工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

高度重視鋁土礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

十八大提出的美麗中國建設(shè)和十八屆三中全會的生態(tài)文明建設(shè)在山西尤其任重道遠(yuǎn)，加強(qiáng)鋁土礦資源開發(fā)過程的礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理是歷史的責(zé)任。要嚴(yán)格按照 “誰開發(fā)誰保護(hù)，誰污染誰治理，誰破壞誰恢復(fù)，誰使用誰補(bǔ)償”的責(zé)權(quán)利均衡原則，按規(guī)定繳納地質(zhì)災(zāi)害防治保證金，禁止在依法劃定各類保護(hù)區(qū)內(nèi)開采鋁土礦， 禁止在交通干線直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開采。

礦山企業(yè)必須依法履行環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾等義務(wù)。建立礦山環(huán)境、土地資源破壞監(jiān)測監(jiān)管制度，造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的，要依法查處，責(zé)令限期整改，并按國 家規(guī)定給予補(bǔ)償；愈期不能達(dá)標(biāo)的，實(shí)行限產(chǎn)或關(guān)閉。新建礦山應(yīng)做到邊開采邊治理，在生產(chǎn)期內(nèi)治理率達(dá)到80 %以上，待礦山閉坑時得到全面綜合治理。“三 廢”防治措施、地質(zhì)災(zāi)害防治工程、水土保持方案及土地復(fù)墾方案等必須與主體工程同時施工、同時驗(yàn)收。

雖然山西的鋁土礦資源豐富，但目前勘查工作已滯后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。山西省鋁 土礦未占用保有資源儲量約占全國比例高達(dá)45%，主要分布在陽泉、盂縣、孝義市、交口縣等地，這些地區(qū)的鋁土礦勘查程度普遍偏低、品位較低、埋藏較深、交 通不太方便。因此，按照《山西省地質(zhì)勘查規(guī)劃》，盡快提高山西鋁土礦的勘查程度和深度，滿足工業(yè)發(fā)展對資源的合理需求。對鋁土礦資源的共伴生礦產(chǎn)要進(jìn)行實(shí) 事求是的統(tǒng)一規(guī)劃，綜合勘查。